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近期,河南院长和党委书记供职“调换”,引起业界注目。5月7日,河南省人民政府官网公布了一则人事选任通报:河南省政府要求免职顾建钦的河南省人民医院院长职务,任命邵凤民为河南省人民医院院长。同时,任命顾建钦为河南省人民医院副院长。
公开发表信息表明,顾建钦曾任郑州市公共卫生和计划生育委员会主任,邵凤民则是著名的专家,从基层医师转行,逐步南北管理岗位。2015年9月,两人开始搭班子,顾建钦任河南省人民医院院长、党委副书记,邵凤民任该院党委书记、副院长,有媒体将此称作“钦民人组”。截至此番选任,该院党委书记和院长构建了“对对调位”。
医院领导班子密集调整据“医学界”仔细观察,起于2018年6月,中共中央办公厅印发《关于强化公立医院党的建设工作的意见》(下称《意见》),明确提出公立医院实施党委领导下的院长负责制。意见主要还包括两个内容:一是党委统一领导医院工作,二是院长主持人医院行政工作。此后,党委领导下的院长负责制开始在各省市争相落地。
从2018年下半年开始,、山东等地多家公立医院主要领导争相“换帅”。其中,浙江省人民医院、浙江省肿瘤医院、浙江省德医院、浙江大学医学院附属第一医院等4家医院完全同时展开了人事调整。
这也是浙江省公共卫生委直属医院中首批启动实行党委领导下院长负责制的单位。浙江省公共卫生身体健康委员会党委副书记夏竣工拒绝接受媒体专访时回应,本次人事调整的最重要目的在于全面贯彻落实党委领导下的院长负责制,切实加强党对公立医院的领导,完善现代医院管理制度。旋即后,济南市卫计委也公布关于选任通报,牵涉到当地多家医院党委书记和院长的职务调整。背后有何诗意?短时间内,河南、浙江、山东等地多家医院领导职务变动,是全然的人事选任,还是背后另有诗意?“医学界”注意到,上述人事选任的通报,都有一个共同点——完全所有的调整都探讨在医院院长和医院党委书记两个职务间。
这一变动,如果追根溯源,还得追溯到我国公立医院的管理体制上来。长期以来,我国公立医院一般来说是院长负责制,以往的政策也一再强调院长的主导地位。而实施党委领导下的院长负责制后,医院党委和院长在定位上再次发生了相当大变化。
根据上述中筹办印发的《意见》内容拒绝:党委等院级党组织充分发挥把方向、管大局、不作决策、胆改革、健实施的领导起到。院长在医院党委领导下,全面负责管理医院医疗、教学、科研、行政管理工作。
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